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    宿州市創新法治“硬措施”優化營商“軟環境”

    2023-11-28 10:09來源:拂曉新聞網--拂曉報作者:付雪芹

    拂曉新聞網--拂曉報訊   近日,2022年第四季度全省“萬家民營企業評營商環境”調查結果公布,經營主體對我市法治環境滿意度排名躍升全省第二。近年來,全市司法行政系統認真貫徹落實省、市委部署要求,始終把為民辦實事、為企優環境擺在重中之重,努力在全市構建法治化營商環境,取得了良好成效。

    持續推進政府履約踐諾。圍繞誠信政府建設,常態化推進公共政策兌現和政府履約踐諾,建立健全集公共政策發布、解讀、申報、查詢、投訴、督辦、反饋等功能于一體的宿州市“惠企服務免申即享平臺”,實現“受理、辦理、反饋、監督”閉環運行,為全市企業“找政策、辦業務、謀發展、提訴求”提供一站式服務。累計梳理匯編金融、科技、發展改革等20個部門“免申即享”“即申即享”政策50項,推動惠企資金直達企業1087次,兌現資金1.76億元。強化“府檢聯動”,統籌發揮檢察監督和法治督察職能作用。市檢察院、市司法局聯合印發《關于促進公共政策兌現和政府履約踐諾督察監督工作實施方案》,動態梳理各級政府部門沒有兌現的公共政策、沒有履約的合同協議,推動各類問題依法兌現、依法化解,用政府依法行政為企業發展保駕護航。

    落實審慎執法監管措施。推行包容審慎行政執法模式,在市場監管、交通運輸、生態環境、城市管理、文化旅游五大領域出臺“兩輕一免罰”清單,對經營主體首次違法、輕微違法等經營行為采取免罰、輕罰等措施,將233項從輕處罰、免予處罰情形全部公開。在市場監管領域推廣“綜合查一次”模式,明確10大類“綜合查一次”事項清單和檢查計劃,有效避免監管檢查頻繁、執法碎片化、執法擾企等問題。嚴格執行護企政策,建立全市涉企社區矯正人員信息庫,搭建涉企社區矯正對象請銷假“綠色通道”,加強申請審批、監督管理、動態監管等方面工作,依法保障涉企社區矯正對象外出從事生產經營活動,最大限度減少對民營企業的不良影響。今年以來,依法批準涉企社區矯正對象外出355次。

    不斷完善企業法律服務機制。開展公共法律服務“大走訪、解難題、優供給”活動,明確15項具體服務舉措,成立由律師、仲裁員、公證員、司法鑒定員組成的公共法律服務團,定期為企業提供專業化“法治體檢”和法律服務,持續在“送法進萬企”中宣傳惠企政策、解答法律問題、化解涉法糾紛。法律服務團先后走訪市高新區、宿州經開區,與55家民營企業建立聯系,累計為企業提供專業化“法治體檢”204次,得到廣大企業一致好評。

    妥善化解涉企矛盾糾紛。聚焦營造良好營商環境,開展“人民調解為人民 助推治理現代化”專項活動,組織法律服務工作者、人民調解組織赴企業開展矛盾糾紛大排查、大調處,引導企業通過調解方式化解商事糾紛。今年以來,集中力量化解了一批營商環境類的涉企、知識產權和商事矛盾糾紛,共調處涉企矛盾糾紛179件,調解成功率達79%。充分發揮行政復議監督糾錯功能,推出容缺受理、陽光辦案等“復議惠企”機制,暢通企業申請復議渠道,增加行政復議透明度。今年,市本級受理行政復議申請306件,綜合糾錯率11.6%。其中,涉企案件25件,辦結16件,妥善化解了行政爭議。

    聚焦常態長效完善機制。圍繞打造一流法治化營商環境,市司法局聚焦化解涉企矛盾糾紛、解決涉企行政爭議、規范管理涉企特殊人群、為企提供優質法律服務等方面,單獨或與相關部門聯合出臺《關于進一步規范律師參與信訪工作的意見》《宿州市行政復議案件 審理合議組工作規則》《關于建立安置幫教對象和社區矯正對象監督管理協作機制的通知》《“服務實體經濟律企攜手同行”專項活動方案》等一系列文件,推動建立常態長效制度機制,推深做實為企優服務生動實踐。(記者 付雪芹)


    責任編輯:丁曼

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