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    跑好“接力賽” 鄉村展新顏

    ——安徽省宿州市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興綜述
    2023-11-04 09:56來源:農民日報作者:

    王磊 農民日報·中國農網記者 龍成

    滔滔汴河,奔流不息,是這片土地上一支流動的歌;淮風漢韻,沃野千里,是這片土地上一幅多彩的畫。作為曾經安徽省脫貧攻堅任務較重的地級市——宿州市歷經多年奮斗,如今已按期高標準完成脫貧攻堅各項目標任務。

    目前,宿州全市61.27萬脫貧群眾已全部實現穩定增收,359個脫貧村產業持續穩固拓展。宿州市鄉村振興局副局長孟杰表示:“全市堅持‘四個不摘’要求,聚焦‘守底線、抓銜接、促振興’,牢牢守住不發生規模性返貧的底線,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果?!?/p>

    強產業 促增收

    鄉村振興有支撐

    日前,當記者來到靈璧縣禪堂鎮河北村“學稼穡,憶童年,尋鄉愁”體驗中心時,幾位村民正身著白衣,在村口河邊演繹兩千多年前“易水送別”的場景,精彩的演出博得游客陣陣掌聲。不遠處,孩子們三五成群地在田間刨白芋,在河塘中玩摸魚……伴隨著歡聲笑語,大伙感受到了鄉村田園的獨特風情。

    “田園風光、漁樵耕讀、研學活動等項目與地方特色結合,讓小鄉村開始聚人氣、富口袋、興文化?!焙颖贝妩h支部書記張亳玲介紹,村里目前已開發“農夫、樵夫、漁夫、士大夫”等休閑體驗區域,村集體也和多家專業文旅運營公司接洽合作事宜,探索“村集體+公司”的鄉村旅游運營模式,在助力村民就業、農特產品銷售的同時,大力發展村集體經濟。

    在文旅產業中的創新探索,正成為宿州市立足資源稟賦優勢找準富民產業,把產業發展落實到促進農民增收上來的一個縮影。強產業、促增收,為宿州的鄉村全面振興提供有力支撐。

    酒店村曾是蕭縣一個脫貧村。近年來,該村深耕水果產業發展,不斷把已成規模的產業優勢、資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢,走出了一條產業振興的路子。日前,在酒店村的西瓜種植基地旁,脫貧戶孫紀合告訴記者:“今年西瓜收購價每斤1.4元,家里30畝西瓜收入達到40萬元,種瓜的收入是年年見漲!”

    如今的酒店村已成為宿州鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接的一個樣板。為了使鄉村特色產業惠及群眾,村里領辦了集體合作社,成立了水果代辦點,在產業發展、技術幫扶、質量檢測、市場行情等方面為瓜農提供全方位服務。據了解,酒店村西瓜產業規模已達到1500畝,村民人均收入接近2萬元。

    與此類似的還有該縣的旗桿村,這個在五年前已脫貧的小村莊,八成收入都來自光伏收入和固定資產租賃收益。2021年,該村成立村集體合作社,先后流轉300余畝土地,通過發展設施農業,逐步推動小農戶和現代農業有效銜接。

    “我們一方面進行農田改造,為農業生產機械化打下好基礎,另一方面統籌農資服務、農技推廣、作物銷售等業務,采取集約經營、聯農帶農等方式,在有效降低耕種成本的同時,為村集體帶來23萬元收入?!逼鞐U村駐村第一書記周偉說道。

    為保障村民增收,周偉設計了“租金+分紅+務工”的模式,幫助150余戶村民總共增加租金和分紅收入14萬元,62位村民實現人均務工增收6000元?!凹依锏?0來畝地交給合作社經營,地租每年接近1萬元,算上在合作社打工賺的錢,每年總收入不低于2萬元,比以前耕種收入高了很多?!贝迕窭罹S慶說。

    守底線 抓銜接

    鞏固成果促振興

    如今,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵階段,宿州緊盯“監測”和“幫扶”兩個環節,通過持續加強防止返貧致貧動態監測,開展常態化精準幫扶,有效防范化解了返貧致貧風險。

    “重點加強常態化排查走訪聯系,推動防返貧監測對象分類管理,做到及時預警、核查和處置?!彼拗菔胸毨ПO測信息中心主任鄭慧遠告訴記者,“對新納入的監測對象,10日內落實幫扶責任人和針對性幫扶措施;對未消除風險監測對象中有勞動能力的監測戶,落實產業、就業等開發式幫扶;對無勞動能力的監測戶,及時落實綜合性社會保障和社會幫扶等措施;此外,對已穩定消除返貧致貧風險的監測對象,按照規范退出標準和程序后,持續加強跟蹤服務,確保持續穩定增收?!?/p>

    精準監測、精準幫扶、精準退出,全市嚴格落實“早發現、早干預、早幫扶”要求,把問題發現在村、解決到戶。

    靈璧縣鄭樓村共有脫貧戶105戶248人。2021年,安徽省鄉村振興局選派幫扶干部錢海廷來到村里擔任駐村第一書記。兩年多來,他堅持每月對脫貧戶和防返貧監測對象走訪一次,在排查出問題后,根據實際情況采取產業幫扶、就業幫扶、健康幫扶等措施,及時解決難題。

    近日,錢海廷和村“兩委”干部又來到脫貧戶卓靈城家中走訪。40歲的卓靈城兩年前在外務工時發生意外,喪失了部分勞動能力。在鎮村干部的常態化走訪過程中,發現他家可能存在返貧風險,錢海廷就將其納入防返貧監測對象,為他的家人安排了一個公益崗的工作,并幫卓靈城辦理了5萬元貸款,讓他在村口經營一家小賣部。

    卓靈城說:“前不久老錢又幫我辦理了煙草專賣證,小賣部又能多些收入,日子越來越好了?!?/p>

    據了解,宿州市在促進幫扶政策穩定過渡,落實“增收、減支、補短”措施的基礎上,全面推進“鞏固、提升、振興”。通過支持就業幫扶車間發展、實施“雨露計劃+”就業促進行動、推廣以工代賑、推動獎補到戶等綜合幫扶措施,確保脫貧人口穩定增收。據統計,截至2022年底,宿州市脫貧勞動力務工規模達到16.5萬人,各個脫貧縣均形成了優勢突出、帶動能力強的主導產業,脫貧人口人均可支配收入超過13500元,增速近15%。

    強基礎 抓整治

    鄉村蝶變換新顏

    漫步在秋日里的碭山縣李園村,只見鄉村道路硬化整潔、白墻黛瓦錯落有致,千畝梨園碩果累累,微風吹拂間金黃色的銀杏葉翩然舞動,一派村美民富的和樂場景展現在眼前??啥嗄昵?,這個村莊卻是另一副模樣,村里水塘雜草叢生,房前屋后垃圾遍地,村民怨聲載道。

    鄉村要振興,環境是底色。為了將“臟亂差”變為“凈齊優”,李園村開展農村人居環境整治行動,以及“文明家庭”“星級文明戶”創評活動,實現人居環境整治與文明創建雙提升。在“村莊清潔”行動中,集中清除農村垃圾百余噸,對綠化、公共設施等實施管護,實現村莊干凈整潔。如今,李園村已成為全省美麗鄉村重點示范村、和美鄉村精品示范村創建單位,越來越多的村民有了更多獲得感、幸福感。

    美麗鄉村建設,既要塑形又要鑄魂,既要面子又要里子。宿州市瞄準和美鄉村建設目標,加快推進基礎設施建設,持續優化基本公共服務供給,建好高品質美麗鄉村,真正讓農民在家門口過上現代文明生活。從“一處美”到“一片美”、從“環境美”到“內涵美”,如今的宿州鄉村面貌日新月異,村民的獲得感、幸福感、安全感日益增強。

    “美關湖哎關湖美,關湖是我可愛的家鄉。美的是黨的政策暖人心,美的是關湖一片新氣象,美的是特色種植土生金……”在宿州市埇橋區關湖村有一首傳唱度頗高的村歌,歌中道出了曾經的貧困村到省級AAA級旅游村、國家美麗鄉村建設試點村的蝶變。

    “我們堅持因地制宜,以建設和美鄉村為導向,既讓鄉村美起來、富起來,還要兼顧群眾生活品質和內生動力?!贝妩h總支書記陳耀武介紹,圍繞“高山流水遇知音”“脂粉無計染紅江”等歷史傳說,村里一方面通過挖掘文化、歷史內涵,編制了研學旅游規劃,打響文化名牌,走好文化產業之路。另一方面,為留住鄉愁和田園記憶,在舊村的基礎上進行保護性改造開發,著力打造具有地域特色的徽派建筑群,讓鄉村更具韻味。

    《農民日報》11月3日7版報道

    責任編輯:王亞東

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